D. Sancho I (1185-1211) " a árdua continuidade"

​Levou a cabo as primeiras tentativas de criação do Estado, com influência do direito romano renovado pela Universidade de Bolonha
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Levou a cabo as primeiras tentativas de criação do Estado, com influência do direito romano renovado pela Universidade de Bolonha. Entrega grande parte das conquistas,não a senhores individuais mas às Ordens dos Templários e de Calatrava (Avis). Promove a criação de concelhos de dependência régia directa. Só o  medo do Além o faz ceder nos conflitos com os senhores eclesiásticos, nomeadamente os bispos do Porto e de Coimbra.

José Matoso